2007年以來，受國內(nèi)外因素的影響，我國出口增幅逐步回落，出口企業(yè)承受的壓力明顯加大，特別是中小型出口企業(yè)下降明顯，虧損和經(jīng)營困難企業(yè)增多。國家統(tǒng)計局的一份研究報告指出，當前出口企業(yè)面臨的困難是主客觀因素共同作用的結(jié)果。報告分析說，出口企業(yè)面臨的主要困難有：企業(yè)接受國外訂單減少，出口增速回落；出口換匯成本下降跟不上匯率的升值幅度，企業(yè)處于虧損邊緣；主要出口行業(yè)利潤增速放緩，虧損企業(yè)增加。
從客觀上說，入世以來我國出口雖然高速增長，但是傳統(tǒng)粗放型的增長方式還沒有得到根本扭轉(zhuǎn)。為此，我國政府結(jié)合“十一五”規(guī)劃和經(jīng)濟社會發(fā)展，對進出口、匯率形成機制、勞動力、資源、環(huán)保等方面進行了綜合改革，出臺了一系列相關(guān)政策。從長遠看，這些政策必將促進對外貿(mào)易和國民經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，對出口企業(yè)也將產(chǎn)生積極影響，但是短期內(nèi)企業(yè)還不太適應(yīng)，造成了暫時的困難，主要有以下幾個方面。
——傳統(tǒng)出口導(dǎo)向型政策發(fā)生轉(zhuǎn)變，企業(yè)難以很快適應(yīng)。自2005年起，我國相繼對出口退稅、加工貿(mào)易、出口暫定關(guān)稅和配額管理等多項政策進行了調(diào)整，在2006年和2007年兩年時間里，相關(guān)政策頻繁出臺，出口退稅率調(diào)整達到6次之多，下調(diào)或取消出口退稅的產(chǎn)品累計超過3000種；加工貿(mào)易政策調(diào)整5次，增補加工貿(mào)易禁止和限制類目錄共計 3300多個（十位稅號）商品。這些政策從發(fā)布到執(zhí)行，緩沖期較短，企業(yè)難以很快適應(yīng)。
另外，2008年以來，隨著宏觀調(diào)控由適度從緊轉(zhuǎn)變?yōu)閺木o，央行多次上調(diào)存款準備金率，收緊貸款規(guī)模，中小企業(yè)融資更加困難，一些企業(yè)即使能貸到款，利息成本也大幅度增加。
——生產(chǎn)運營綜合成本上升，擠壓了利潤空間。一是用工成本逐年增加。近幾年隨著工業(yè)化和城市化進程加快，企業(yè)用工數(shù)量大增。珠江三角洲地區(qū)勞動力供給趨于緊張，招工難、員工流失多的問題日益凸現(xiàn)。企業(yè)為招到工人和留住熟練工相應(yīng)提高工資，改善福利待遇。
另外，隨著《勞動合同法》的實施，企業(yè)要依法為工人上足“三險”，也使一些企業(yè)用工成本上升。
二是原材料和能源等價格全面上漲。近年來，在國際市場初級產(chǎn)品價格高漲的推動下，國內(nèi)市場相關(guān)產(chǎn)品如石油、煤炭、鋼材和農(nóng)副產(chǎn)品等價格也大幅上漲，出口加工企業(yè)成本壓力較大。
三是環(huán)保支出明顯增加。許多中小企業(yè)在最初建設(shè)時生產(chǎn)工藝和設(shè)備上就存在先天不足，這為日后的污染和高能耗的產(chǎn)生埋下了隱患。近年來，在科學(xué)發(fā)展觀的指引下，各級政府開始強化環(huán)境保護的執(zhí)法和懲治力度，污水處理、廢氣回收凈化等強制性環(huán)保措施成為企業(yè)運行的先決條件，對排放不達標企業(yè)和環(huán)境違法企業(yè)實施限期整改、依法關(guān)閉等措施，從根本上加大污染企業(yè)的環(huán)境違法成本。
——人民幣匯率升值加快，大批產(chǎn)品出口失去價格比較優(yōu)勢。近期由于國內(nèi)通貨膨脹壓力不斷加大，美聯(lián)儲大幅減息以及美元進一步走弱，人民幣升值壓力繼續(xù)增大。珠三角地區(qū)傳統(tǒng)的勞動密集型行業(yè)如紡織、服裝、家電、玩具、家具等產(chǎn)品出口大多以美元和港幣結(jié)算，人民幣的快速升值，直接導(dǎo)致這些行業(yè)出口競爭力下降，價格優(yōu)勢喪失。紡織企業(yè)從接單到交貨一般需要近半年左右時間，而這一期間人民幣升值侵蝕了大部分利潤，雖然企業(yè)在接單時可以鎖定遠期匯率結(jié)算，但對匯率的漲跌幅度極難把握，由此給出口企業(yè)帶來了難以預(yù)測的匯率風(fēng)險和匯兌損失。另外，由于美元走勢的不確定性增加，人民幣匯率的波動性也相應(yīng)增大，應(yīng)對匯率波動風(fēng)險成為企業(yè)必須面對的問題，間接增加了企業(yè)的財務(wù)成本。
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